5 июня 1895 года император Николай II утвердил «Положение о первой всеобщей переписи населения Российской империи». В нем говорилось, что «перепись есть дело для России совершенно новое, никогда в ней до сих пор не бывалое. Перепись эта будет состоять в том, что будут пересчитаны поодиночке все жители государства для того, чтобы Правительство могло знать верные числа или счет населения как во всем государстве, так и в каждой отдельной губернии, в каждом уезде, в каждой волости, селении и усадьбе«.
Вопрос о необходимости проведения однодневной переписи (т.е. данные учитывались на один конкретный день, перепись проводилась на самом деле около двух недель) всего населения империи уже давно требовал своего решения. До 1897 года однодневные переписи проводились только в некоторых крупных городах: Петербурге, Москве, Твери, Владимире, Казани, Киеве и в прибалтийских губерниях. К сожалению, почти все данные этих переписей к 1897 году были потеряны в Центральном статистическом комитете. Учет населения, существовавший в стране в 60-70-х годах XIX века, ярко обнаружил свою несостоятельность при обсуждении закона о введении в России всеобщей воинской повинности в 1874 г. Самым надежным средством для учета лиц, подлежащих воинской повинности, могла быть только всенародная перепись, да и решение целого ряда других государственных задач нуждалось в точных цифрах.
В 1874 г. в России была создана особая комиссия под председательством сенатора А.К. Гирса, которая должна была разработать способ производства переписи населения. Только через 11 лет этот документ под названием «Положение о всеобщей переписи населения Российской Империи», в который вошли предложения выдающегося русского географа и ученого П.П.Семенова (позже станет Семеновым-Тян-Шанским), был одобрен Государственным советом и 5 июня 1895 г. получил утверждение императора Николая II. Его резолюция гласила: «Быть посему», что и сделало возможным проведение первой Всеобщей переписи населения Российской Империи 1897 года.
Однако сразу возникли две проблемы: необходимо было провести разъяснительную работу с населением и обучить большое количество счетчиков за короткое время.
Ввиду кривотолков в народе, опасения новых налогов и повинностей в печати появились объяснения целей и задач первой Всероссийской переписи и объявление от Министра внутренних дел, шефа жандармов Горемыкина. Призывали всех активно, честно и добросовестно принять в ней участие, подчеркивалось, что перепись ничего общего с ревизией не имеет, она не является подготовительной мерой к новым обложениям или льготам, поэтому не влечет за собой неприятностей и ответственности.
Многие специалисты настаивали на проведении в это время съезда статистиков, что позволило бы к решению всех проблем переписи привлечь широкую аудиторию специалистов. Но комиссия предпочитала работать негласно, неспешно, в канцеляриях, оставляя без внимания многочисленные запросы, которые приходили с разных концов страны, а потому о ее деятельности знал лишь узкий круг людей. Главная переписная комиссия не ставила перед собой задачу подготовки квалифицированных, специально обученных статистических агентов на местах, вся организация строилась на привлечении местного населения, чиновников, служащих, духовенства и даже представителей творческих профессий
Всё мероприятие было проведено по принципу однодневной переписи, что было настоящей революцией по сравнению с длившимися годами ревизиями.
Переписные листы содержали следующие вопросы: фамилия, имя, отчество; отметка о физических недостатках; пол; возраст; кем приходится главе домохозяйства и главе своей семьи; состояние в браке; сословие или состояние; место рождения; прописан ли здесь, а если не здесь, то где (для лиц, обязанных пропиской); где обыкновенно проживает; отметка об отсутствии и о временном пребывании; вероисповедание; родной язык; грамотность – умеет ли читать, где обучается, обучался или закончил курс образования; занятие – главное и побочное.
Результаты переписи в масштабах страны
Итак, грандиозная для России статистическая операция была проведена 28 января 1897 г. За несколько дней сотни тысяч счетчиков произвели тотальный учёт населения. Данные были обработаны на специальных электрических машинах с использованием перфокарт.
Всероссийская перепись 1897 года, впервые точно определившая число подданных империи, установила, что их 125,5 миллионов. Страна была очень большая, по факту — третья по численности в мире в конце XIX века (после Китая и Индии, где население тогда никто не считал).
Для сравнения: у США — 75 миллионов человек, у Германии — 55 миллионов, Австро-Венгерская империя — 47 миллионов, Франция и Британия с многочисленными колониями, примерно по 40 миллионов каждая.
Россияне были очень молоды, медианный возраст составлял всего 21 год. Среднестатистическое домохозяйство состояло из 6 человек.
Среднестатистическая продолжительность жизни в конце XIX века в России была низкой: 29 лет у мужчин и 31 год у женщин, что даже по тем временам было для европейской страны очень мало (в Англии соответственно 45 лет и 51 год, в Германии — 46 и 50).
Несмотря на стремительное развитие индустрии и рост городов, подавляющее большинство людей (87%) по-прежнему жили в сельской местности. В самом крупном городе Санкт- Петербурге обитало менее 1,3 миллиона человек. На втором месте стояла Москва (1 миллион), других городов-«миллионников» не было.
Для сравнения: в это время в Лондоне насчитывалось 5 миллионов жителей, в Париже — 2,5 миллиона, в Нью-Йорке — 3,5 миллиона.
Опросные листы были составлены таким образом, что два важнейших показателя — национальный состав и социальное положение — по переписи определяются с трудом.
Этническая принадлежность напрямую не выяснялась. Ее приходится вычислять, сопоставляя ответы на два вопроса: о вероисповедании и родном языке.
Напомним читателям, что речь шла о Российской империи конца XIX века, а ее параметры по народонаселению более корректно сравнивать с послевоенным СССР, а не с современной Российской Федерацией.
На «великорусском» языке говорили пятьдесят пять с половиной миллионов (то есть 44%). Двадцать два миллиона считали родным языком украинский («малорусский»), шесть миллионов — белорусский. Но надо хорошо понимать, что родной язык автоматически не равен национальности. Например, принявший православие российский немец, говорящий на русском языке по итогам переписи считался русским.
Другими крупными языковыми группами были польскоязычная — 8 миллионов, идишская (идиш – разговорный еврейский язык) — 5 миллионов, «киргиз-кайсацкая», не делавшая различия между киргизами и казахами, — 4 миллиона и татарская — 3,7 миллиона.
По конфессиональному критерию выходило, что в империи 69% православных (к ним, причислили и старообрядцев), 11% мусульман, 9% католиков, 5% протестантов, 4% иудеев.
Гораздо путаней выглядит отчет о социальной принадлежности.
В опросных листах выяснялось «состояние, сословие или звание», то есть понятия очень разного смысла. Нужно было выбрать из вариантов: бывшим владельческий (государственный, удельный) крестьянин, дворянин (потомственный или личный), чиновник без дворянства, мещанин, почетный гражданин, купец такой-то гильдии и прочее.
Имущественное положение не учитывалось, поэтому определить классовый состав затруднительно. Крупный землевладелец крестьянского происхождения и батрак попадали в одну категорию. Графы «рабочий» вообще не было, что являлось серьезной недоработкой. Например, в Клинцах около 90% населения было причислено к сословию «мещане», хотя в промышленном посаде было много рабочих, работающих на фабриках.
На бумаге «состояния» (но не профессиональная и имущественная принадлежность) распределялись так: крестьян 77,5%, 10,7% мещан (куда входили и рабочие, хотя многие из них попали и в крестьяне, поскольку считали своим домом деревню), 2,3% казаков, 1,5% дворян, 0,5% духовенства.
Некоторые современные исследователи, проанализировав результаты первой всеобщей переписи населения 1897 года, определяют основные виды занятости приблизительно следующим образом:
87 миллионов человек жили земледелием;
3,3 миллиона — состояли в прислуге;
3,2 миллиона относились к рабочему классу;
1,3 миллиона зарабатывали на жизнь коммерцией, что очень мало для огромной страны. Это происходило из-за низкой покупательной способности населения в городах и натурального хозяйства на селе;
1,1 миллиона военных; что наоборот непропорционально много для мирного времени;
225 тысяч государственных служащих.
Особенности переписи в Клинцах
Давайте рассмотрим, как проходила первая всероссийская перепись в Клинцах. В Суражском уезде посад Клинцы был самым крупным населенным пунктом, который имел некоторые особенности.
Во-первых, посад был старообрядческим, а старообрядцы всю свою жизнь в Стародубье не доверяли центральной власти, и привычка прятаться или «уходить в лес» во время прошлых «ревизских сказок» была у них в крови. С другой стороны, Клинцы был развитым текстильным центром и «отцы города» понимали цель переписи и важность ее для государства.
Во-вторых, посад был фабричным и это тоже накладывало на организаторов переписи определенные ограничения, о которым мы расскажем чуть позже.
В губерниях переписью формально руководили губернаторы, в частности, в Черниговской губернии – губернатор Е. Андриевский, а непосредственно на местах – переписные комиссии. Суражская переписная комиссия была создана 19 сентября 1896 года.
Понимая, что большинство населения уезда проживает в Клинцах, губернатор Е.Андриевский назначает клинцовского посадского голову Николая Васильевича Филатова запасным заведующим (заместителем) Суражской переписной комиссии, заведующий комиссии по субординации должен был быть из уездного центра. Как показала история, выбор Филатов оказался правильным.
На первом этапе работы уездной переписной комиссией были составлены списки населенных мест, причем, в списки были внесены и отдельно стоящие хутора, дворы, лесные сторожки, железнодорожные будки и проч. Суражской уездной переписной комиссией было принято решение об образовании в уезде шести переписных участков. Руководили такими участками, как правило, земские начальники.
В ноябре 1896 года по железной дороге из Чернигова в Клинцы полицейскому уряднику был доставлен груз с чистыми бланками для переписи.
Эти документы хранились в 11 общественных казенных городских учреждениях, которые стали своего рода центрами будущей переписи: церковно-приходская школа, почтово-телеграфная контора, арендованное помещение при квартире полицейского пристава, этапный пункт, винный склад, фабричная больница, городское училище, ремесленное училище, помещение пожарной команды, места службы городовых и Общественное управление.
Территорию всего посада поделили на более мелкие «счетные участки», причем к клинцовскому 6-му переписному участку были добавлены посад Ардонь и деревня Почетуха с железнодорожным вокзалом.
Каждый заведующий переписным участком составлял точную карту местности с обозначением дорог, разрабатывал наиболее выгодный маршрут для обхода счетчиками своих участков, подбирал средства передвижения. Они же должны были набирать счетчиков, подводить итоги по своему переписному участку. Им вменялось в обязанность наблюдать за тем, чтобы заполнение переписных листков производилось непременно путем обхода каждого двора, а не выпиской данных из посемейных списков.
Счетчики должны были получать определенное вознаграждение и набираться «из грамотных, толковых и знакомых с местными условиями лиц, которые по своим нравственным качествам могли внушать полное доверие».
Вот тут и возникли некоторые сложности, которые надо было решить местным властям. Приведем ниже выдержку из докладной записки, которую подготовил в уездную переписную комиссию клинцовский чиновник:
«Для посада Клинцы (предварительные расчеты до переписи: 1800 домов и квартир и 10460 жителей) потребуется от 12 до 15 переписчиков. Но в Клинцах невозможно на такой короткий срок (с 18 января по 2 февраля) нанять грамотных переписчиков за 7 рублей вознаграждения, и принимая во внимание, что население Клинцов поголовно неграмотное и почти всё взрослое население весь день находится на фабриках, счетчики обязаны будут лично заполнить все листы и несколько раз возвращаться в один и тот же дом вечером, после рабочего дня. Необходимо не менее 18 счетчиков.
Кроме лиц, давших согласие работать за деньги, приглашены служащие на фабриках конторщики, которых фабриканты согласны отпустить на 2-4 дня для участия в переписи.
Также возник вопрос учета пришлых рабочих, которые живут при фабриках в казармах, причем они оформлены не на личных фабрикантах, а на торговых домах. Такой рабочий не занимает отдельной квартиры и не ведет отдельного хозяйства. Как переписывать этих рабочих и куда причислять?».
В этих деловых строчках — горькая правда жизни подавляющего большинства клинчан конца XIX века: рабский труд на фабриках с утра до вечера, безграмотность и, соответственно, отсутствие перспектив. Пришлые (не клинцовские) рабочие вообще живут в бараках, и чиновник не понимает, как их учитывать согласно полученным инструкциям. А ведь Клинцы считался «богатым» посадом. Стоит ли после этого удивляться всем последовавшим трагическим событиям в нашей стране в начале XX века?
Так же чиновник отмечает невозможность найма грамотных счетчиков, так как работа займет две-три недели. Вознаграждение в 7 рублей было неплохим заработком для сельской местности, особенно зимой, когда работы особо не было, но в Клинцах образованный человек не может бросить свою постоянную работу на это время, например, если он работает счетоводом на фабрике, без согласия фабриканта.
В этой ситуации свою положительную роль сыграла местная власть под руководством городского головы Н.В.Филатова. Была сделана ставка не на денежное вознаграждение (весьма скромное), а на почётность работы, на желание послужить своему городу и стране в столь важном мероприятии. Как бы сейчас сказали – на волонтеров. Возможно, личным примером и силой убеждения, а возможно, и просто высокой сознательностью, к этой задаче была привлечена прослойка клинцовской интеллигенции и просто неравнодушные клинчане – учителя, священники, письмоводители Управы и грамотные лавочники.
В клинцовские счетчики были подобраны:
личный дворянин П.Н.Свидерский, письмоводитель городской Управы, переписал 800 душ;
мещанин С.Е.Исаев, фабричный конторщик; переписал 633 души;
казак Б.С.Пашуков, домашний учитель, переписал 1092 души;
мещанин С.В.Шаликов, фабричный конторщик, переписал 711 душ;
мещанин Ф.А.Иванов , письмоводитель и пристав, переписал 908 душ;
псаломщик И.П.Чередников, учитель церковно-приходской школы, переписал 638 душ;
бакалейщики С.П.Махоткин и его сын В.С.Махоткин; переписали 514 и 432 душ;
М.С. Ильютенко-Мартыненко, учитель гимнастики в городском училище, переписал 615 душ;
личный дворянин Я.П.Хряновский, помощник учителя в городском училище, переписал 530 душ;
Панкратов К.М, Титов А.Н, Калиновский И.М., Махоткин П.М.
Счетчики в посаде Ардонь: мещане Ф.Н.Смирнов и М.Л.Федоров, священник В.Д.Щетинин.
Счетчик в дер.Почетуха и вокзальной слободе – К.В.Владимиров.
Наряду с оплачиваемыми счетчиками привлекались и бесплатные, специально для которых Николай II учредил медаль «За труды по первой всеобщей переписи населения 1897 года». Медаль чеканилась на Санкт-Петербургском монетном дворе из темной бронзы диаметром в 29 миллиметров. На лицевой ее стороне между двух лавровых ветвей – вензель Николая II под императорской короной и круговая надпись: «Первая всеобщая перепись населения».
На оборотной стороне – только надпись в пять строк: «За труды по первой всеобщей переписи населения 1897». Медалью награждались счетчики, которые переписали более 500 человек. По окончании переписи заведующие переписными участками подавали в комиссии списки особо отличившихся счетчиков.
Практически все клинцовские счетчики работали бесплатно (за вознаграждение работал только П.Н.Свидерский). Работа счетчика была непростая, довольно нервная, экипированы счетчики были довольно плохо, приходилось решать не только технические вопросы связанные с переписью, но и проводить большую разъяснительную работу среди полуграмотного контингента.
Такое большое количество добровольных и бесплатных помощников говорит о высоком патриотизме клинцовских счетчиков. 15 клинцовских счетчиков, включая Н.В.Филатова и его помощника Н.А.Конашевича, были удостоены медали «За труды по первой всеобщей переписи населения».
Теперь самое время рассказать об итогах переписи в самих Клинцах. Мы изучили целый том, посвященный итогам переписи в Черниговской губернии, и к своему большому разочарованию поняли, что интересующих нас данных практически нет. Дело в том, что результаты переписи по всем количественным показателям были рассчитаны только по городу Суражу (как центру Суражского уезда) или по Суражскому уезду без населения Суража, куда и попала статистика по Клинцам. Но эти данные совершенно не информативны, так как являются «средней температурой по больнице». В самом деле, структура населения посада Клинцы, большинство жителей которого определяли себя как носители «великорусского» языка и были в большинстве своем или старообрядцы, или единоверцы по вероисповеданию, отличалась от жителей деревень Суражского уезда, которые на 90% обозначили себя как носители белорусского языка и православные. Плюс к этому, надо не забывать о значительной доле еврейского населения посада и иностранцев (немцев, чехов, австрийцев), живших в Клинцах.
Качественные данные по самым важным критериям – родному языку и вероисповеданию (повторимся, графы национальность в переписи не было вообще), по принадлежности к сословию, грамотности и занятию (профессии) – есть только у тех населенных пунктов, которые имели статус города. А так как Кдинцы был посадом, то, к сожалению, эти данные растворились в общей статистике Суражского уезда.
Тем не менее, по данным разных источников, население посада Клинцы по итогам первой переписи 1897 года оценивалось в диапазоне 11900-12166 человек. В это число не входили жители ближайших деревень (Почетуха, Дурни, Стодолы, Забегаевка и др.), которые вскоре станут частью города.
Заключение
Все заполненные опросные листы опечатывались и направлялись железной дорогой в Центральный статистический комитет в Санкт-Петербург, для обработки и анализа. Поэтому, оригиналов переписных листов на местах практически не сохранилось.
Данные по каждому опрошенному жителю страны группировались по 14 пунктам. Для обработки такого огромного массива информации Центральный статистический комитет приобрёл автоматическую суммирующую машину — табулятор конструкции американского инженера и изобретателя Германа Холлерита. Семью годами ранее он уже использовался в обработке материалов американской переписи.
В качестве носителя данных в машине Холлерита использовались перфокарты — по одной на каждого из участников переписи. Поскольку всего в переписи участвовало более 125 миллионов человек, сложно представить себе физический объём картона, ушедшего на это мероприятие. Карты пробивали на специальных перфораторах, после чего сортировальные машины упорядочивали их по тому или иному признаку. Далее данные поступали в сумматор, который подсчитывал общий результат.
Разумеется, даже такая продвинутая по тем временам техника не страховала от большого количества ошибок — карты часто заполнялись неправильно, а некоторые вопросы переписи и вовсе не вошли в анализ, так как для них не нашлось свободной ячейки. Существовала огромная проблема в освоении этой машины российскими статистиками. Г.Холлерит выполнил контракт перед царским Правительством полностью, но эта работа затянулась на много лет.
Обработка материалов переписи населения 1897 г. была закончена только в 1905 году. Итоги Всеобщей переписи населения 1897 года по Российской Империи были опубликованы в двух томах, итоги по губерниям и областям – в 119 выпусках.
Российская перепись была далека от той, которая проводилась на Западе специальными агентами, технически вполне грамотными и подготовленными к этой статистической задаче, но тем не менее она была произведена и стала важной вехой в развитии статистики в России.
Как писал ученый А.Котельников, «история разработки переписи есть поучительное повествование о том, как не следует разрабатывать переписной материал. Это сборник цифровых данных, имеющих весьма сомнительное значение для статистиков России».
Жаль, что, потратив огромные деньги и задействовав большие человеческие и организационные ресурсы, Российская империя так и не смогла до конца выполнить все поставленные перед переписью задачи. Эта перепись оказалась единственной в царской России, следующие проходили уже в СССР.
© Михаил Воронков
